Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов сформировал свой пул бизнес-омбудсменов и провел с ними первое совещание. В команду входит уже более десяти человек.

- Пока всеми жалобами мы занимаемся в ручном режиме. Сейчас продолжаем формировать институты омбудсмена. Кроме 4 человек при президенте, еще 43 будет при общественной палате, - рассказал Борис Титов.

К выполнению своих обязанностей уже приступили 12 омбудсменов. Среди них много коллег Титова по "Деловой России". Так, сопредседатель организации Сергей Галушка стал омбудсменом по налогам, вице-президенты "Деловой России" Александр Осипов, Николай Остарков и Виталий Сурвилло назначены, соответственно, омбудсменами по энергетике и естественным монополиям, по антимонопольному законодательству и по таможне.

Также к защите предпринимателей Титов привлек первого запреда комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елену Николаеву. Она будет отвечать за строительство. Заместителю руководителя Росмолодежи Елена Бочеровой поручено направление "молодежное предпринимательство".

Среди других профильных направлений - закупки, малое и среднее предпринимательство, защита инвестиций за рубежом, природопользование и экология, имущественные права, кадастры и земельные отношения, интеллектуальные права. Кроме этого в ближайшее время начнут работать в качестве омбудсменов первый зампред комитета РСПП Андрей Лоцман (он будет отвечать за сертификацию, лицензирование и техническое регулирование), и сопредседатель Центра общественных процедур Яна Яковлева (будет защищать предпринимателей от уголовного преследования).

Пока не определены омбудсмены еще по целому ряду направлений, в том числе по туризму, недвижимости, транспорту, лесному и сельскому хозяйству, ЖКХ, здравоохранению и соцуслугам, оптовой и розничной торговле, алкогольной и пищевой промышленности и др.

Омбудсмены по направлениям будут работать в общественных советах при министерствах и ведомства. Это дает возможность выполнять общественную экспертизу поступающих обращений и напрямую работать с министерствами, решая проблемы изнутри.

Законопроект о статусе омбудсмена уже внесен на рассмотрение в правительство, сообщил Титов.

- Главное, что законопроект признает омбудсмена госорганом. Мы продолжим обсуждать этот документ, - подчеркнул бизнес-омбудсмен.

Законопроект должен прописать права и обязанности как самого уполномоченного по защите прав предпринимателей, так и общественных омбудсменов по направлениям.

- Титов предлагает наделить омбудсменов достаточно широкими полномочиями, в частности по приостановлению действия различных актов органов исполнительной власти, если мы оспорили их в суде, - рассказывает омбудсмен по защите предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов. – Таким образом, мы сможем приостановить действие какого-либо акта до решения суда, если мы считаем, что он вредит предпринимателям.

Также общественные омбудсмены смогут участвовать в судебных заседаниях в качестве третьих лиц.

- Это очень важно, подчеркивает Семенов. - Часто бывает, что против предпринимателя подали иск, а он по какой-то причине не сопротивляется или не приходит в суд. Например, у него нет денег на юриста. А дело может быть важным для формирования судебной практики, которая у нас все больше и больше становится прецедентной.

Кроме этого омбудсмены смогут запрашивать документы, обращаться в госорганы. Как подчеркнул Борис Титов, полномочия федерального бизнес-омбудсмена будут распространяться и на уполномоченных по направлениям. По замечанию Анатолия Семенова, омбудсмен должен получить право обращения в Конституционный суд, чтобы проверять нормы законов на конституционнность. Сейчас это может делать судья в рамках судебного дела. Обычный гражданин может обратиться в Конституционный суд только если соответствующую норму закона уже применили к нему лично.