ФСС отказался оплачивать пособие по беременности, родам и уходу за ребенком, поскольку имелось решение суда о выплате зарплаты за вынужденный прогул, который совпадал по времени с больничным листом. Зарплата (формально) не утрачена, компенсировать нечего. При этом тот аргумент, что неизвестно местонахождение работодателя, в суде не сработал, поскольку норма о выплате пособий напрямую из ФСС действует с 2010 года и не имеет обратной силы.
Санкт-Петербургский городской суд вынес апелляционное определение от N 33-13682 по делу об отказе в выплате пособия в связи с материнством.
Гражданка Ш. обратилась в суд с иском к Управлению ФСС РФ о взыскании пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком.
В суде Ш. пояснила, что 29 января 2009 г. ее незаконно уволили. Решением районного суда от 15 марта 2010 г. она восстановлена на работе в прежней должности, взыскана зарплата за время вынужденного прогула за период с 27 января 2009 г. по 15 марта 2010 г.
Одновременно с 01 июня 2009 г. она находилась в отпуске по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности, а с 19 октября 2009 г. по 19 февраля 2011 г. - в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
На работе ее восстановили, однако местонахождение работодателя не известно, листок нетрудоспособности представить некуда, в связи с чем, пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком она не получала.
Согласно акту пристава-исполнителя долг по решению суда взыскан частично, местонахождение должника не установлено.
Тогда Ш. обратилась в ФСС с заявлением о начислении и выплате пособия по беременности родам, пособия по уходу за ребенком до полутора лет из расчета ее среднего заработка по месту работы.
В выплате ей было отказано на том основании, что по 15 марта 2010 г. ей по судебному решению взыскана зарплата за время вынужденного прогула, а начиная с 16 марта 2010 г. по 19.02.2011 ей выплачивалось пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет из средств ФСС в минимальном размере как неработающим гражданам.
Суд установил, что, действительно, в случае прекращения деятельности страхователем либо в случае невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика. Но выплаты напрямую из фонда производятся только с 1 января 2010 г. (п. 4 ст. 13 Закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Страховой случай произошел в 2009 г., то есть до введения в закон этой нормы, а закон обратной силы не имеет.
Суд также указал, что согласно ст. 1.2 Закона N 255-ФЗ, пособия - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Поскольку утраченный по вине работодателя заработок взыскан в пользу Ш. решением суда, в том числе и за период беременности и частично за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, оснований для удовлетворения требований не имеется.
