Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 2 ст. 149 НК дополнен подпунктом 17.2. По нему от НДС освобождаются услуги по проведению техосмотра, оказываемые операторами технического осмотра в соответствии с законодательством в области техосмотра транспортных средств.

Закон 170-ФЗ регламентирует, что оператор техосмотра - это юридическое лицо или ИП, аккредитованные профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Такие разъяснения приводит ФНС в письме от 19.10.12 №  ЕД-4-3/17723@, приходя к выводу, что только аккредитованные операторы освобождаются от НДС.

Что касается организаций, которые в соответствии с п. 7 ст. 32 170-ФЗ до 1 января 2014 г. имеют право оказывать услуги по проведению технического осмотра без аккредитации, то их пп. 17.2 п. 2 ст. 149 НК от НДС не освобождает. Поэтому не позднее пяти календарных дней, считая со дня оказания услуг, такой оператор должен выставить счет-фактуру (если услуги оказываются организациям или ИП). При реализации услуг населению выдается кассовый чек или иной документ установленной формы.

ФНС также отметила, что при этом размер платы за техосмотр "не должен превышать установленный высшими органами исполнительной власти субъектов РФ предельный размер платы за проведение технического осмотра, рассчитанный по методике ФСТ России".