Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы НДФЛ производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему как по этому налогоплательщику, так и по другим, с доходов которых налог удержан. Налоговым органом возврат производится только в случае отсутствия налогового агента.

В письме от 27 декабря 2012 г. N 03-04-06/4-370 Минфин разъяснил, что при наличии налогового агента налоговый орган не может производить возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ.

Значит, налоговый агент, намереваясь вернуть физлицу излишне удержанный НДФЛ, не должен запрашивать в налоговом органе подтверждение того, что им ранее не был осуществлен этот возврат.