Расчеты прописаны в долгосрочном прогнозе социально-экономического развития до 2030 года. В нем для российской экономики традиционно намечено три пути. Их главное отличие друг от друга - готовность государства тратить деньги на поддержку роста.
Первый путь - консервативный. При этом варианте темпы роста экономики будут составлять в среднем 3,2 процента в год. И к 2030 году экономика увеличится всего в 2 раза, доля России в мировом ВВП уменьшится с 3,8 процента в 2012 году до 3,6 процента.
Реальные доходы населения в таком случае вырастут через семнадцать лет в два раза.
Уровень частных и государственных инвестиций в человеческий капитал будет значительно уступать параметрам развитых стран. Расходы на образование стабилизируются на уровне 4,8-6,0 процента ВВП, на здравоохранение - составят к 2030 году 6,2 процента ВВП.
Этот вариант предполагает активную модернизацию топливно-энергетического и сырьевого секторов и сохранение относительного отставания в гражданских высоко- и среднетехнологичных секторах.
Второй сценарий - инновационный. При нем среднегодовые темпы роста экономики составят 4,1 процента. Отечественная экономика будет развиваться быстрее мировой, ее доля повысится к 2030 году до 4,3 процента мирового ВВП. Уже в 2021 году размер российской экономики превысит размер экономики Германии.
По уровню доходов на душу населения к 2030 году мы догоним Еврозону. Доля среднего класса к этому времени составит 48 процентов от населения страны. В качестве основного критерия отнесения граждан к среднему классу министерство закладывает уровень дохода свыше 6 прожиточных минимумов. В 2030 году уровень дохода, позволяющего относиться к этой категории, составит около 100 тысяч рублей.
Частные и государственные расходы на здравоохранение при таком сценарии должны вырасти до 7,1 процента ВВП, на образование - до 7 процентов. Такой сценарий характеризуется усилением инвестиционной направленности экономического роста, опирается на создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств и экономики знаний наряду с модернизацией энерго-сырьевого комплекса.
Третий вариант - форсированный. Среднегодовые темпы роста ВВП повышаются до 5,4 процента, доля России в мировой экономике - до 5,3 процента.
В этом сценарии экспорт нетопливных товаров в 2016-2030 годах растет в среднем на 9 процентов в год, а экспорт машин и оборудования увеличивается к 2030 году почти в 10 раз. В сопоставимых ценах он приблизительно соответствует сегодняшнему экспорту машиностроительной продукции Тайваня. Предполагаются рост конкурентоспособности отечественной продукции и на внутреннем рынке, максимальная реализация потенциала импортозамещения.
Выгоды для населения тоже очевидны. К 2018 году размер реальной заработной платы вырастет в 1,6-1,7 раза, у работников бюджетной сферы - до 200 процентов от средней зарплаты в соответствующем регионе. И уже через пять лет заработные платы в социальных сферах и в экономике в целом приблизятся к среднеевропейскому уровню. К 2030 году среднемесячная начисленная зарплата составит 4,4 тысячи долларов (2,5 и 3,1 тысячи долларов по консервативному и инновационному сценариям).
Но у форсированного сценария есть и недостатки, признает министерство. Для того, чтобы форсировать развитие экономики, придется поступиться макроэкономической стабильностью. Такой сценарий основан на жизни в долг. Долги частного сектора к 2030 году вырастут до 120 процентов ВВП, домашних хозяйств - до 67 процентов. Будут расти госрасходы на развитие социальной, энергетической и транспортной инфраструктур. Но для этого потребуется занимать деньги за рубежом. К 2018 году национальная экономика должна последовательно увеличить объемы чистого заимствования у остального мира до 3,7 процента ВВП, подсчитало министерство.
