Инспекцией проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя, по результатам которой ему доначислен ЕНВД, начислены пени и штраф. Основанием для этого послужило занижение физического показателя «общая площадь помещения для временного размещения и проживания (в квадратных метрах)» на площади помещений общего пользования.
По мнению налогового органа, помещения используемые предпринимателем для оказания услуг по временному размещению и проживанию не относятся к объектам гостиничного типа. Следовательно, он неправомерно применял положения главы 26.3 НК РФ. Коммерсант с таким решением инспекции не согласился и обратился в суд.
В свою очередь арбитры установили, что коммерсантом были заключены договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями с собственниками и нанимателями квартир. По условиям данных договоров и в соответствии с передаточными актами предпринимателю предоставлялись в пользование комнаты в квартирах с указанием размера передаваемой площади на определенный договором срок.
Согласно инвентаризационным документам размер общей площади комнат, используемых коммерсантом для временного размещения и проживания, в 2008 году составил 490,6 кв. м, в 2009 году - 392,5 кв. м.
На основании статьи 346.27 НК РФ в целях уплаты ЕНВД объектами предоставления услуг по временному размещению и проживанию являются здания, строения, сооружения (их части), имеющие помещения для временного размещения и проживания (жилые дома, коттеджи, частные дома, постройки на приусадебных участках, здания и строения (комплексы конструктивно обособленных (объединенных) зданий и строений, расположенных на одном земельном участке), используемые под гостиницы, кемпинги, общежития и другие объекты).
При этом под помещением для временного размещения и проживания понимается помещение, используемое для временного размещения и проживания физических лиц (квартира, комната в квартире, частный дом, коттедж (их части), гостиничный номер, комната в общежитии и другие помещения). Общая площадь помещений для временного размещения и проживания определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов на объекты предоставления услуг по временному размещению и проживанию (договоров купли-продажи, аренды (субаренды), технических паспортов, планов, схем, экспликаций и других документов).
К правоустанавливающим и инвентаризационным документам относятся любые имеющиеся у налогоплательщика на объект документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право на пользование данным объектом (договор аренды нежилого помещения или его части, договор купли-продажи), планировку помещений, а также технический паспорт, планы, схемы, экспликации и т.п.
Таким образом, комната в квартире статьей 346.27 НК РФ признается помещением для временного размещения и проживания, общая площадь которого определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов на объекты предоставления услуг по временному размещению и проживанию.
Согласно пункту 3 статьи 346.29 НК РФ для исчисления суммы ЕНВД при оказании услуг по временному размещению и про-живанию используется физический показатель «общая площадь помещения для временного размещения и проживания (в квад-ратных метрах)».
При определении общей площади помещений для временного размещения и проживания объектов гостиничного типа (гостиниц, кемпингов, общежитий и других объектов) не учитывается площадь помещений общего пользования проживающих (холлов, коридоров, вестибюлей на этажах, межэтажных лестниц, общих санузлов, саун и душевых комнат, помещений ресторанов, баров, столовых и других помещений), а также площадь административно-хозяйственных помещений.
Арбитры в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 11.10.2012 № Ф03-4608/2012 указали, что прямой нормы, обязывающей «вмененщика», предоставляющего для временного размещения и про-живания комнату в квартире, учитывать площадь других помещений в квартире, право распоряжения на которые у него отсутст-вует, налоговое законодательство не содержит. Следовательно, решение налогового органа о доначислении суммы единого налога неправомерно.
