Нормы положения "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ" не являются произвольным вмешательством Банка России в частные дела граждан и не вынуждают осуществлять в безналичном порядке расчеты, не связанные с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности, считают судьи

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ вынесла определение от 25 сентября 2012 г. N АПЛ12-511.

Предприниматель А. обратился в коллегию с жалобой на решение Верховного Суда РФ от 13 июня 2012 г., которым отказано в удовлетворении заявления предпринимателя. В своем заявлении ИП требовал признать частично недействующими те абзацы положения ЦБ от 12 октября 2011 г. N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ", в которых упоминается понятие "индивидуальный предприниматель", в части указаний на ИП.

Заявитель указал, что оспариваемые нормы положения ЦБ N 373-П "приняты Банком России с превышением своих полномочий, устанавливают обязанности по внесению наличных денег в банк с целью их хранения только для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, ограничивая тем самым их права и свободы по сравнению с другими гражданами по признакам осуществления деятельности и социальной принадлежности, нарушают его права как индивидуального предпринимателя на свободное распоряжение и хранение принадлежащего ему имущества (денежных средств), возлагают на индивидуальных предпринимателей не предусмотренные законом обязанности по хранению денежных средств в специально установленных местах и в коммерческих банках, а также по оформлению передачи наличных денег самим себе с использованием бланков, не предназначенных для этих целей".

В апелляционной жалобе ИП А. высказал мнение, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права.

Апелляционная коллегия, вслед за ВС, указала, что Положение N 373-П "издано Банком России по вопросу, отнесенному к его исключительной компетенции, а установленный Банком России порядок ведения кассовых операций и учета наличных денег, поступающих в кассу и выдаваемых из кассы, правомерно распространяется на всех субъектов предпринимательской деятельности, как на юридических лиц, так и на ИП". Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, которым бы ИП освобождались от соблюдения порядка ведения кассовых операций полностью или в части и которому могли бы противоречить оспариваемые заявителем нормы не имеется.

Другие аргументы - ГК выводит ИП в отдельную категорию, НК устанавливает для них ряд обязанностей, отличных от обязанностей "обычных" физлиц, поэтому ссылки заявителя на ущемление прав ИП по сравнению с правами обычных граждан несостоятельны.

Нормы Положения 373-П "не являются произвольным вмешательством Банка России в частные дела граждан и не вынуждают осуществлять в безналичном порядке расчеты, не связанные с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности, как ошибочно полагает заявитель в апелляционной жалобе".

Последним утверждением судьи, по-видимому, поставили под сомнение тот факт, что имущество (денежные средства) ИП неотделимы от его имущества, которым он владеет в качестве физлица.